如何才能说动国帮助英国挡住日军西进，丘吉尔为首的英国决策层没少费思量。而因为现在手上已经没有什么拿得出来的实利，丘吉尔遂动了用虚名给国人编个笼头的想法。英国高层不乏对国人情、国情有所了解的所谓“国通”，在他们眼，国人重虚名有的时候甚至重过生命，往往就能做出令人费解的打脸充胖子的事情。正是在这些人的影响下，丘吉尔才算找到了对付国政府的办法，而西蒙觉得可行，于是就有了这一次新的会见。