《中英法军事同盟协议》只是一份框架性协定，算是一份指导性文件。重庆政府和英国人、法国人签订这份协议的时候，根本就没考虑过东北军和学兵军远征部队的死活，所以里面的很多条约对于中国军队十分的不利。老蒋摆明车马想将东北军和学兵军当枪使，他却没想到，张少帅和欧阳云早就有了默契，要在《协议》之外另起炉灶拟定履行协议的细则。