在京城时，他多次听那个在发改委当一个小小的副处长的老乡说：由于发改委审批的项目和资金范围涵盖农林水利、能源、交通运输、信息产业、原材料、机械制造、轻工烟草、高新技术、城建、社会事业、金融、外商投资、境外投资等国家经济的各个方面，所以，发改委被称为“政府第一部委”，也被称为“小国务院”，