外事和谍报工作都已经展开，接下来就是军队体制的改革了。就对着那张硕大的地图，欧阳云说出了自己的打算：“……我的意见是以区域划分战区，初步决定将全国划分五个战区，分别为南京军区、广州军区、远东军区、辽宁军区再就是中央军区！其中，南京军区下设三个集团军、广州军区下设四个集团军、远东军区下设五个集团军……取消远征军编制，原远征第一军更名为中央第一集团军、原远征第二军更名为中央第二集团军……原犹太独立军更名为中央第六集团军、原星华义勇军更名为中央第七集团军……航空部队以及海军另外编制，指挥权归于空军和海军总司令部，战时，则由空军和海军总司令部下放指挥权……除此之外，成立特炮部队，建制为三个军，归最高统帅部指挥，战时由最高统帅部下放指挥权……大家都好好看看，有意见现在就提！”
