市舶司（场、务）根据商人所申报的货物﹑船上人员、以及要去的地点，发给公凭(公据﹑公验)，也就是出海许可证；派人上船“点检”，防止夹带兵器﹑铜钱﹑女口﹑逃亡军人等；“阅实”回港船舶；对进出口的货物实行抽分制度，即将货物分成粗细两色，官府按一定比例抽取若干份，也就是实物形式的市舶税；所抽货物要解赴都城；按规定价格收买船舶运来的某些货物（博买）；经过抽分﹑抽解﹑博买后所剩的货物仍要按市舶司的标准，发给公凭，才许运销他处。最后还要主持祈风祭海。