巩固自身，厘定规矩，站稳脚跟，成为君武这个政权第一步需要解决的问题。而今他的手上抓得最稳的是以岳飞、韩世忠为首的近十万的军队，这些军队已经脱离往日里大族的干扰和钳制，但想要往前走，如何给予那些大族、士绅以利益，封官许愿，也是必须有着的章程，包括如何保持住军队的战力，也是必须拥有的平衡。