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都市
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在南海自治领和中南郡总督人选问题上也让急于北返的无锋头疼不已，人才缺乏的问题再次凸显，选择本土人士担当这一职位显然不合适，虽然当地各方势力都希望能够选择一名让无锋认同的本地士绅来担任，哪怕他是一名土生唐族人士也好，不过这并不符合西疆总体利益格局。中南半岛民族众多，而通用的语言也相当繁杂，而沿海各城市所谓的民主氛围浓厚，对西疆的统治也提出了很高要求，中南郡情况还要好一些，但要想坐稳南海总督这个位置却并不是一件简单的事情。
