简介

新开拓出来的省份实在太远，要么就是民族渊源过于复杂，在没有电话电报的时代，中央朝廷就算想管都管不了。如今蒙古四都司、乌斯藏、朵甘都司。朝廷派遣的民政官只是个摆设，只负责“免税免役”——收是肯定收不上来多少东西的。能够“免”也算是直接管理。