在欧洲局势还不是很明朗的情况下，中国最高统帅部的大佬们统一意见，认为现阶段并不适合主动进攻，所以现阶段中国的军事政策为防御为主，重点在于守住马來半岛以及马六甲海峡还有太平洋上众多的岛屿，军事上以防御为主，对敌手段则主要依赖于外交攻势，在将德法拉上联合国这辆马车之后，联合国已经具备了相当的权威性，足以对一些中小国家和边缘国家形成足够影响力，宋子文提交的有关联合国的展规划中，明确给出硬性指标，即在5o年之前要将联合国的影响力扩散到全球六大洲，并且要健全联合国的下属部门，让联合国切实成为解决国际纠纷和国际重大事务的决定性力量。