这是最原始最古老的民主监督政策了，也是目前苏宁可以做到的最高程度。苏宁不知道自己这样做是否可行，也不知道这样的政令推动到地方上会不会得到彻底的贯彻与执行，也不知道执行的过程中会发生什么问题，所以这一次苏宁离开长安城，顺便还带上了李承乾“代替天子巡视天下”的指令，不告诉官员具体行踪，以此震慑官员。