中国战事经久不下，裕仁心中早就对陆军不满了。早在1937年“卢沟桥事变”发生二十天后，他就发出国家令向军部施压，要求军部进行一场决定性战役，以期像“九一八事变”那样，在三个月内彻底解决中国事件。可现在五年过去了，日军不仅没能彻底吞并中国，而且在南方还屡屡失地，甚至连浙东南这块可以直接威胁到帝国本土的战略要地都丢了，这让他再也无法忍耐下去了。