海陆空三军完全打散了混编，不可避免的要出现一些军事主官将担任副职的情况，虽然说学兵军福利优厚、军纪又严，并不存在当主官就能克扣兵饷喝兵血的现象，副职和正职的待遇差别其实并不大，但中国人皆好个面子，为了将自己的铁杆部下拉到副手的位置上，所以还是不可避免的出现了置气争吵。这其中，又因为谁都清楚一些特殊兵种的重要性，比如说航空兵，谁都希望自己序列下面尽可能多一些，于是，各军团正副职抱团向总司令部提要求的情况也出现了。兼之，这只是一份草案，其中许多细节并不完善，正需要众人群策群力加以完善，所以才导致这次会议一开就是七八个小时，而且还没能达成最终决议。
