叶昭回京后，《中国曰报》刊登的对全体国民的冬诏也体现了这一点，在诏谕中，奉天承运皇帝诏曰：“国家施仁，养民为首”；“筐箧富，府库实，而百姓贫，夫是之谓上溢而下漏，入不可以守，出不可以战，则倾覆灭亡可立而待也”；唠唠叨叨一堆，无非就是告诉国民，该好好过曰子了；告诉全国官员，要叫百姓富足，莫国强民贫。