日本果断和德意结盟，其中就有这方面的考虑。双方甚至约定，一旦德国开始进攻荷兰，那么日本就果断出兵荷属东印度。德国在5月份闪击荷兰、比利时，日本本有意组织远征舰队进攻荷属东印度，可是因为有英美殖民地挡在前面，而海军陆战队还没有编制完成，小泉遂建议先在荷属东印度策动印尼人自立，然后再等待时机。