简介

封国柱计划将7军调甘肃兰州一线，作为新疆方向的后援并策应青海方向。新来的11、17军则全部驻扎陕西，其中11军军部驻汉中，负责陕南防务并策应四川，其一个师调青海。置换出20师归还7军。17军以一个师驻陕北榆林一带，主力驻守关中。与甘肃的7军同作为军区的机动兵力。