将维护治安跟改善民生经济的事情，交给胡光宗以及田震这个东北军分区的政委负责之后，邓成功在巡视了一番新防区的部队后。给予承德光复有着一定贡献的原伪军一团吴震一个主力旅的编制，剔除掉他们团中一些身有恶迹的军官后，从当地的基层部队抽调了一批预备民兵军官补充进去。同时也少不了加派纵队培训出来的政工人员进驻。除了吴震从团长提升为旅长外，这个大半由伪军扩编的新编旅，也开始入驻热河的另一个军事重镇赤峰展开整训。