类型
悬疑
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李邦华也是点头，他说道：“周礼有言，周朝五家为比，五比为闾，四闾为族，五族为党，五党为州，五州为乡，各设比长、闾胥、族师、州长、乡大夫以治之。历来自上而下者，所治皆不过五人，国朝以一官数吏，便要治理州县地方百姓数万户，确实过于粗疏，不得不依靠士绅，此为大明财政败坏之由。反观永宁侯做事，地方周详细密，无以加矣，颇有上古之风。”
