简介

太祖高皇帝建三老，一是沿袭秦汉旧制，二是为了避免县官下乡，祸害乡里。这种“皇权不下乡”的思想，固然在恢复时期做到了与民休息，村民自立自治，但是也导致国家动员能力下降，资源失去控制。