每年生产的食盐都有定额，但每年盐场都会超额生产，这就是私盐的来源之一，盐商们的意思是，只要赵字营接手盐场后，每年能提供盐货数量比官盐和私盐的定额之和要多，那多生产出来的就是赵字营的好处，按照他们的说法，这个定额对盐场的产量来说算不得什么，可现在疏漏太多，荒废太多，灶户盐工们不仅内盗，而且怠工严重，与其这么半死不活的拖着，不如将这些灶户盐工们转移出来做更赚钱的营生。